v>
 
Центр технологий примирительных процедур Главная
Рассылка новостей

 

17 апреля 2013

 
ТАКЖЕ В РУБРИКЕ
«Российский проект» Стокгольма – самый крупный среди стран-участниц ЕС.
11.04

В РИА-Новости прошел «круглый стол» «"Звездные войны": вчера и сегодня».
10.04

Вашингтон мирит Турцию и Израиль – в своих собственных интересах.
05.04

Зачем империя Соединённым Штатам?
28.03

Слишком разными стали входившие в состав СССР азиатские республики.
28.03

«Умная власть» на службе американской империи.
22.03

«Большие пространства» против хаоса в международных отношениях?
19.03

Станет ли членом НАТО самое молодое славянское государство?
14.03

Экспертное сообщество США рекомендует политическому руководству действовать хитрее.
07.03

Казахстан и евразийская интеграция.
26.02

Контроль над Интернетом уже сейчас определяет состояние национальной безопасности.
11.02

О некоторых особенностях общеевропейского сепаратизма.
30.01

Как отразится на России борьба за мировое лидерство между Вашингтоном и Пекином?
17.01

Культурное влияние России в Центральной Азии ослабевает.
14.01

Этнорелигиозный конфликт в Крыму: кто раздувает пламя?
31.12


Геополитика

Переломный 2012-й

Центрально-Азиатский регион в Большой Игре
Леонид Савин
23.10.2012
Комментарии Версия для печати Добавить в избранное Отправить материал по почте

Профессор Высшей военно-морской школы США и один из авторов концепции сетевых войн Джон Аркилла в недавнем выпуске издания «Foreign Policy» назвал свою статью до удивления откровенно: «Да, Россия - это наш главный геополитический враг»" (Yes, Russia Is Our Top Geopolitical Foe). Хотя публикация была, в основном, посвящена оправданию резкого высказывания Мита Ромни в адрес России и общим положениям геополитического противоборства сил суши и сил моря, уходящим корнями еще в XIX век, стоит задуматься о возможных геополитических катаклизмах и роли внешних сил в новой Большой Игре.

Если страны-соседи на Востоке - Украина и Беларусь - являются для нас, в принципе, хорошо понятными игроками, то ситуация в странах Центральной Азии более сложная.

В целом можно сказать, что 2012 год стал переломным в процессе переформатирования стратегического ландшафта Азии.

И хотя основные события разворачиваются в юго-восточной части континента, перемены неминуемо затронут и Центральную Азию. США продолжают рассматривать этот удаленный от береговой линии регион в качестве важного плацдарма для контроля как над Тихим океаном, где идет перегруппировка военных сил, так и над зоной Персидского залива, являющегося тем самым «горлышком», от которого зависят мировые поставки нефти.

Прежде всего, Вашингтон не упустит шанса «перекрыть кислород» Пекину, точнее, поставки энергоресурсов из Казахстана и Туркменистана, а также возможности манипуляций в отношении проекта «Нового Шелкового Пути».

Это значит, что Белый дом будет играть и на китайских/антикитайских интересах.

Следует учесть и интересы других геополитических игроков - Индии, Китая, Турции, стран Персидского залива и ЕС, а также противоречия между государствами этого региона. Иными словами, будущее «мягкого подбрюшья Евразии», по определению Збигнева Бжезинского, рождается сейчас, и для его формирования нужно учитывать ошибки прошлого.

Здесь достаточно вспомнить, как после распада Советского Союза бывшая партийная номенклатура начала строить национальные государства. Эффект «размораживания» привел тогда к вооруженным конфликтам на этнической и религиозной почве. (Особенно болезненно этот процесс проходил в Таджикистане.) Неопределенность курса России в эпоху Ельцина также не давала особого выбора постсоветским странам, которые обратили свой взгляд на Запад и часто именно там находили поддержку.

Одновременно с политической и экономической помощью в страны региона приходили и иностранные спецслужбы. Создавались агентурные сети.

Здесь свили гнезда и радикальные исламисты. Развернули свою деятельность западные неправительственные организации. И все эти структуры, хотя и разными методами, но привели к снижению роли государства в странах региона. А ослабление центральной власти неизбежно приводит к межэтническим трениям, которые, к сожалению, до сих пор происходят в регионе, особенно в Ферганской долине.

Цветные революции, которые всколыхнули и Центральную Азию, в первую очередь, Киргизию, заставили политическую элиту стран региона пересмотреть свое отношение к безусловной поддержке «демократических реформ», более внимательно относиться к геополитическим императивам. В Казахстане, например, были введены ограничения на выезд молодежи за рубеж на учебу. Предпринять такие меры, как говорится, жизнь заставила. После возвращения домой молодые люди начинали пропагандировать либеральные ценности, что нередко шло вразрез с интересами своей страны.

Вообще, Казахстан - это, пожалуй, единственное государство Центральной Азии которое изначально следовало геополитическим принципам.

Нурсултан Назарбаев практически сразу же после распада СССР предложил новую модель интеграции на постсоветском пространстве. Остальные страны, можно сказать, действовали реактивно, а Узбекистан во внешней политике вообще следовал принципу изоляционизма.

К этому можно добавить, что США, решая в регионе свои задачи, в том числе, по формированию агентурных сетей, традиционно старались действовать дипломатическими методами. Неформальная сторона внешней политики при этом была ими упущена. Образовался разрыв, который сегодня вполне может заполнить Россия, используя и межгосударственные институты, например бизнес-структуры Шанхайской Организации Сотрудничества. Вполне реально для укрепления экономического сотрудничества применять и «мягкую силу». Таможенный Союз и Евразийский Союз сами по себе могут вызвать позитивную цепную реакцию. Так, Киргизия является очередным претендентом на вступление в ТС.

Таджикистан присматривается к таможенному соглашению, а министр иностранных дел Х. Зарифи заявил, что их страна присоединится к Таможенному Союзу, если в него вступит Киргизия.

Россия, судя по всему, правильно оценивает роль и значение этого региона в реализации своих стратегических задач. Она сделала очень важный шаг, выступив в качестве посредника между странами региона в решении таких чувствительных вопросов, как распределение водных ресурсов. 20 сентября с.г. в Бишкеке были подписаны соглашения по гидроэнергетике между РФ и Киргизией, согласно которым российские компании будут вовлечены в реализацию проектов Камбар-Атинской ГЭС-2 и Верхне-Нарынского каскада. При этом глава РФ Владимир Путин дал четко понять, что Москва заинтересована в выработке адекватной системы взаимодействия, контроля и раздела ресурсов, которая устроит все стороны. Ясно, что на данный момент Бишкек получил серьезные преимущества перед соседями, и следует ожидать, что Ташкент, Астана и Душанбе (Рогунская ГЭС) присоединятся к выработке взаимовыгодной водной стратегии региона.

Геополитическое значение газа, нефти, урана и редкоземельных металлов, которыми обладают страны Центральной Азии, также формирует интерес внешних сил к воздействию на регион. Здесь особую роль играет Туркмения. Текущие соглашения с Россией и Китаем по поставкам углеводородов на данный момент срывают планы Запада по принципиальной переориентации Ашхабада в направлении ЕС через Турцию. В августе с.г. Анкара уже выступила с инициативой подорвать монополию России по транзиту газа в Европу, переключив на себя поставки из Туркмении, а также из Азербайджана. США пока удается манипулировать мнением лишь по вопросу газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, несмотря на то, что в проекте принимают участие компании из Китая, Южной Кореи и ОАЭ.

Важно отметить, что все актуальные вопросы решаются системно. Размещение военной силы РФ и ликвидация чужого (американского) присутствия также обсуждаются в текущих переговорах.

Игорь Шувалов ранее сообщил, что с Таджикистаном практически согласован вопрос продления договора о размещении 201-й сухопутной дивизии (самой крупной базы РФ за рубежом). Визит Президента РФ Владимира Путина в Душанбе 5 октября с.г. окончательно поставил точки над «i». Продление аренды на 30 лет и статус неприкосновенности российских военнослужащих – это серьезная дипломатическая победа Москвы. Кроме того, будет развиваться сотрудничество и в нефтегазовой сфере – «Газпром» займется осваиванием газоносных участков, а Таджикистан сможет покупать российские нефтепродукты без пошлины. Более деликатные вопросы, связанные с гидроэлектроэнергетикой, будут прорабатываться с учетом интересов и других региональных игроков.

Кстати, в этом году Всемирный банк пытался оказать давление на руководство Таджикистана, обещая помощь в строительстве Рогунской ГЭС «в обмен на изгнание российской базы». Не получилось!

В Киргизии Россия также сохранит свое присутствие, а это четыре объекта - центр военной связи, база подводных испытаний, радиосейсмическая лаборатория и авиабаза. Более того, они будут интегрированы и усилены, что в ситуации оперативного обмена информацией и нестабильностью в соседнем Афганистане будет способствовать контролю над обстановкой, прежде всего, в самой Киргизии. И хотя Россия, со своей стороны, спишет часть киргизского долга, в данном случае геополитические интересы важнее экономических. Поэтому продуманные стратегические шаги в отношении каждого актора региона и политическая воля будут играть важную роль и для будущего региона, и для России, в том числе в вопросах безопасности.

К важнейшим угрозам здесь нужно отнести как рост воинствующего исламизма, так и проблему наркотрафика, который, главным образом, направлен в нашу страну. В этом отношении дополнительную роль может сыграть ОДКБ как межгосударственная структура. Генеральный секретарь этой организации Николай Бордюжа на координационном совещании председателей комитетов по обороне и безопасности парламентов стран ОДКБ 18 сентября с.г. в Армении уже заявил о необходимости укрепления военной составляющей ОДКБ через ее реформирование.

Предложение Н. Бордюжи состояло в объединении всех существующих компонентов - миротворческих сил, КСОР, двусторонних группировок, сил быстрого развертывания в Центрально-Азиатском регионе с включением коллективного авиационного компонента.

Такое военное присутствие будет являться серьезным сдерживающим фактором как от возможной агрессии извне, так и для попыток дестабилизации изнутри. Страны-соседи Центрально-Азиатского региона также могут быть вовлечены в конструктивный процесс, связанный с общей безопасностью. Это, в первую очередь Иран, Китай и Индия. Евразийская дуга нестабильности хотя и затрагивает Центральную Азию, однако управляемый извне хаос можно пресечь, тем более, что у его основного источника за океаном назрели свои серьезные проблемы.

Есть еще ряд других вопросов, которые требуют особых решений. Например, те же деструктивные сети, представляющие собой сложную смесь экстремистов-салафитов, агентов западных спецслужб, зарубежных неправительственных организаций, расплодившихся в Центральной Азии, нельзя подавить только авторитарными методами. Хотя опыт России по борьбе с терроризмом и экстремизмом салафитского толка на Северном Кавказе, с определенными корректировками, может быть вполне применим и в Узбекистане, и в Казахстане, где в последнее время происходят всплески насилия. Нужны и свои контрсети, действующие по современной логике (без иерархии, жесткой структуры и четких ограничений) и с учетом местной специфики.

События в Киргизии также свидетельствуют о возможной дестабилизации республики, которая может затронуть и соседние страны. Более того, после вывода войск НАТО из Афганистана есть угроза заполнения образовавшегося вакуума радикальными политическими силами типа «Талибан», а также увеличения наркотрафика в сторону Российской Федерации. Следовательно, усиление региональной безопасности при участии России, подразумевающее тесное сотрудничество по вопросам антитерроризма, контрабанды и контроля границ, является одним из императивов для всех государств Центральной Азии.

Что касается методов «мягкой силы», то культурной и экономической составляющих будет мало. Поощрение изучения русского языка, пожалуй, является постоянной стратегической задачей, однако в странах Центральной Азии и так пока понимают «великий и могучий». Его знание подразумевает не только возможность временного трудоустройства в России, что в последнее время стало источником единственного и стабильного дохода для многих граждан Таджикистана, Киргизии и Узбекистана, но и причастность к элите, как было на протяжении всей советской истории.

Необходимо учитывать и новую природу взаимоотношений в Центральной Азии, где происходит динамическое смешение местных акторов, которые переосмысливают свою роль как на горизонтальном, так и на вертикальном уровне стратегических осей.

Экономические проекты вроде «Нового Шелкового Пути» также могут способствовать широкой интеграции. Как вариант, можно объединить патриотические силы нескольких стран для выявления экстремистских элементов и противодействия им, а также для выработки контркредо, т.е. конструктивной политической программы действий. (Упомянутый ранее Бжезинский не случайно назвал контркредо основной угрозой США в контексте роста антиглобалистских настроений по всему миру.)

Для выстраивания адекватных векторов должна анализироваться и дипломатия других стран в постсоветских республиках. Например, усилившееся туркмено-китайское сотрудничество в области энергоресурсов и инвестиций, тесные связи Узбекистана и Афганистана, поступательное проникновение Индии в Таджикистан.

Все эти факторы тоже можно использовать с определенной стратегической выгодой для России.

Гибкое балансирование, направленное на создание взаимосвязанных микро-полюсов, которыми могут быть родовые кланы, политические силы и всевозможные интеграционные проекты, входящих в общее Большое интегрированное пространство Евразии региональных игроков, всесторонний учет сетевой природы и номадической культуры нынешних региональных социумов, сохраняющих преемственность кочевых традиций, - залог успешной внешней политики России в Центральной Азии.

Леонид Савин - руководитель администрации Международного «Евразийского движения»  

Специально для Столетия



Комментарии


Инкогнито (Spiteful old man Zbigniew Brzezinski)
23.10.2012 19:38

Господин Збигнев Бжезинский, хочу напомнить вам от своего сердца и ясного ума лично к вам, как к серому убожеству - в такой игре, из которой Штаты никогда НЕ выйдут победителем. ВРЕМЯ ДОМИНИРОВАНИЯ ШТАТОВ НАД МИРОМ УЖЕ УХОДИТ В ПРОШЛОЕ.  

Вячеслав
23.10.2012 21:58

На счет того, что у заокеанского «партнера» свои проблемы и поэтому давление на центральную азию вызовет ослабление активности можно поспорить с автором. Для американских стратегов этот регион имеет важное значение, так как граничит с Афганистаном, Индией, Китаем, Россией и Ираном. Тут так же можно упомянуть проект Фредерика Старра Большая Центральная Азия, смысл которого заключается в том, что бы направить энергоресурсы  ЦА в сторону Индии и Пакистана. Для этого предлагается переформатировать регион в зону государств с либеральной экономикой и опорой на права человека и пр. западными атрибутами.
Местные элиты видя как реализуется план Большого Ближнего Востока, видимо пребывают в ужасе, возможно это и будет обыграно во время переговоров во время визита Путина. А он как раз собирается в скором будущем посетить регион.

азиат
27.10.2012 19:52

Главу МИД Таджикистана зовут ЗАРИФИ

Владимир Иванович
29.10.2012 3:27

Геополитический пасьянс всегда будет неверным без учёта этногенеза. Поэтому, дорогие собеседники, не как "знаток", а как пытающийся разобраться в этом хитросплетении этногенетического и социально-экономического, позволю очередную вольность: высказать свои предположения.

Из чего исхожу? Этносфера людей суперэтнизируется и глобализируется. Вполне обозначались 10 таких пространств и систем. Они имеют свои границы, экономические и социальные союзы, этногенетическую основу. Вряд ли вы станете спорить с тем, что есть китайская, европейская, афро-азиатская, индийская и, наконец, русско-евразийская.
В западном полушарии формируются североамериканская и южно-американская.

Новые образования постепенно превращаются в крупные самостоятельные структуры. А их геополитические устремления испытывают особые превращения. Местом их приложения всякий раз становятся тот или иной регион. Весь 20-й век под видом идеологических противоречий шло противоборство европейской и русско-евразийской этнических систем. Обе они вышли из противоборства ослабленными физически (огромные людские потери), экономически. США, где элита ещё двести лет назад берёт курс на господство в западном полушарии, ловко играет на ослаблении противников и уже в 1920 гг. делает мировое господство своей целью в будущем.

Превратив европейцев в своих союзников поневоле, США вступают в противоборство с СССР. И здесь им несказанно повезло - старение ведущего этноса русско-евразийской этносистемы становится причиной распада русско-евразийского пространства. Реструктуризация - русско-евразийского пространства в полтора десятка свободных государств; российского общества и экономики, - позволили американцам взлететь на "вершину". США становятся по сути единственным гегемоном. А мировое господство приближается так быстро...

Русские очухались от своих проблем и снова заявили о геополитических претензиях. Их сближение с китайцами поставило США и весь западный мир (привыкший безраздельно господствовать в последние два столетия в мире) вздрогнуть и почесать репу. Прямое противостояние отпадало, несвоевременно. Но возбудить Центральную Азию, заставить её забурлить в разборках, цветных революциях, захлебнуться кровью - это по-американски. Повторить сценарий "арабской весны" в нашей Средней Азии, китайском Синьцзян-Уйгурском регионе, втянуть Иран в войну - позволит США влезть в этот регион Евразии всерьёз и надолго.

Всем этим планам противостоит политика В.В. Путина. До Мюнхена Запад был в некотором неведении: кто вы, мистер Путин? На что он ответил в 2008 г. твёрдо и бескомпромиссно: Россия будет проводить свою геополитическую линию, не вписывающуюся в американские стратегии мирового господства. Это было неожиданно и жёстко. Запад всячески препятствовал приходу ВВП в Кремль. Не получилось. Попытки изнутри взорвать российское общество "гондоновой революцией" не принесли успеха. Путин не стал задавливать несистемную оппозицию. Он поступил мудро, чего никто не ожидал. Всем стали понятны цели и задачи немцовщины. "Миллионные" марши сквозь смех и слёзы, теперь обвинения в организации беспорядков. Закон един для всех. В том числе для тех, кто кормится с госдеповской руки.

В чём мне видится переломность 2012 г.?
Во-первых, этногенетически оформились десять этногенетических и социально-экономических пространств, обозначив будущий многополярный мир. Североамериканские и европейские союзники постепенно остаются в гордом одиночестве. И против всего многополярного мира.

Во-вторых, мир объединяется в другие, более самостоятельные, самодостаточные полюса - ШОС, БРИКС. Которые против американской гегемонии, но за равноправное сотрудничество.

В-третьих, русско-евразийский мир переболел разделом и суверенитетом. Теперь пришло понимание уникальности русско-евразийского единства, нашей этногенетической и исторической взаимосвязи и нераздельности. Взят курс на объединение - Евразийский Союз.

В-четвёртых, Средняя Азия на пороге борьбы за лидерство между этносами. И это неизбежно. По большому счёту оно состоится между казахами и узбеками. Эти два этноса наиболее многочисленны. Казахи вошли в период имперских амбиций.

Внутреннее этногенетическое и историческое переформатирование среднеазиатского региона на руку США. Здесь они видят возможность оккупации (в разных вариантах) и влияния на политику России, Китая и Ирана. Сумеют ли лидеры, элиты этих стран осознать ответственность момента и прийти к союзническим договорённостям для противостояния экспансии западного мира? Эти страны будут определять этногенетическую, социальную, экономическую жизнь Евразии. В этом формате продлится соперничество Запад - Восток.

Коба
31.10.2012 12:01

  Владимиру Ивановичу - Коба.
Ваша точка зрения, интересна, но я бы разделил ее на две составляющие, два приоритета.
  Первый и основной, европейский. То есть, укрепление русского мира, русской цивилизации, посредством воссоединения в едином государстве русского народа (великороссов, малороссов, белороссов). А уж потом реализовывать второй приоритет, азиатский.
  Что касается, как Вы пишете, переломности 2012г. Главная задача защита 15 млн. русского населения в русских регионах Украины от надвигающегося неонацизма. Я имею ввиду русских Новороссии, Крыма и Домбасса. Вдумайтесь, в городах героях Севастополе, Одессе - русским детям будут внушать героизацию нацистских преступников - недобитков, бандеровщину, оуновщину.  Тенденция по этой проблеме там не нехорошая, 17% киевлян проголосовали за неонацистов. Это больше всех других городов на Украине.

Владимир Иванович
01.11.2012 10:48

Коба
31.10.2012 12:01""

КОБА, я понимаю Вашу обеспокоенность и принимаю. Главная проблема русского народа этногенетическое старение. В этом причина распада общерусского поля. Мы теперь не единый русский народ, но "восточнославянские", "братские" и пр.
С другой стороны, нужно использовать все меры (в том числе и объяснение этногенетического момента старения) для того, чтобы люди русские не чувствовали себя потерянными, выброшенными на обочину истории. Пусть даже сегодня мы разделены гос. границами, это не должно ослабить внутренние связи русского мира.

То, что происходит на Украине, печально. По этому случаю можно вспомнить другой пример: как не старались советские пропагандисты изгнать из русского человека веру в Бога, надо признать - не всё у них получилось. Русские люди возвращаются к своим духовным истокам.
Точно также русские за границей будут помнить свой русский корень. И противостоять фашистским потугам. Бороться надо за наших детей. Никто другой не сделает.

Добавить комментарий

Ваше имя *
Комментарий
CAPTCHA
Введите слово
с картинки *




ПОИСК

«Прошу исполнить… гимн СССР!»

Возможна ли сегодня между Россией и бывшими соцстранами дружба не за газ и не за нефть?

Столица Ивана Грозного

В этом году исполняется 500 лет со дня основания Александровской Слободы.

НАШИ ПАРТНЕРЫ
Новый сайт Фонда исторической перспективы
Институт демократии и сотрудничества






Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции.

Радиостанция "Говорит Москва" Литературная газета Политком.RU Всемирный Русский Народный Собор Информационно-аналитическая служба "Русская народная линия" Интернет-магазин «Политкнига»
Научное Общество Кавказоведов Официальный сайт журнала 'Международная жизнь'
Культурно-просветительский и литературно-художественный журнал "РОДНАЯ ЛАДОГА" Практический журнал для учителя и администрации школы

При частичной или полной перепечатке материалов
портала, ссылка на Медитация обязательна
электронная почта: .